ЕС пуска спасителен финансов пояс от 90 млрд. евро за изпадналата в недостиг на средства Украйна
Средствата няма да са достатъчни, за да спрат разрастващия се бюджетен срив на Киев.
ЕС пред провал, яловите гаранции за сигурност на Украйна не помагат
БРЮКСЕЛ — Военната хазна на Украйна е на път да получи жизненоважна парична инжекция, след като пратениците на ЕС се споразумяват за заем от 90 милиарда евро за финансиране на отбраната на Киев срещу Русия, съобщава кипърското председателство на Съвета в сряда.
„Новото финансиране ще помогне да се гарантира устойчивостта на страната в условията на руската агресия“, заявява в изявление кипърският министър на финансите Макис Керавнос.
Русия е готова да отговори на всяко разполагане на оръжия от САЩ в Гренландия – Рябков
Без този заем Украйна рискува да остане без средства още през април, което би било катастрофално за военните ѝ усилия и би могло сериозно да подкопае позициите ѝ в преговорите в рамките на продължаващите, подкрепяни от САЩ мирни разговори с Русия.
Законодателите в ЕС трябва да преодолеят редица препятствия, включително да се договорят за условията, които Украйна следва да изпълни, за да получи средства, преди Брюксел да може да набере капитал на световните дългови пазари за финансиране на заема — обезпечен със седемгодишния бюджет на ЕС.
Основният предмет на разногласие между държавите членки е как Украйна ще разходва средствата и кой ще извлече полза от тях. Една трета от сумата е предвидена за стандартни бюджетни нужди, а останалата част — за отбрана.
Франция настоява средствата да бъдат насочени в максимална степен към компании от отбранителната индустрия на ЕС, отчитайки, че данъкоплатците в блока поемат годишна тежест от 3 милиарда евро за обслужване на лихвите по заема.
Германия, Нидерландия и скандинавските държави обаче настояват Украйна да разполага с възможно най-голяма свобода при използването на средствата.
Проектоспоразумението, с което POLITICO се запознава, позволява на Украйна да купува ключови оръжия от трети страни — включително САЩ и Обединеното кралство — когато в ЕС няма подходящ еквивалент или когато възникне спешна нужда, като в тези случаи държавите членки упражняват по-строг контрол върху направените изключения.
Списъкът с оръжията, които Киев ще може да закупува извън блока, включва системи за противовъздушна и противоракетна отбрана, боеприпаси за изтребители и средства за нанасяне на удари на далечна дистанция.
Ако Обединеното кралство или други трети държави, като Южна Корея, подписали споразумения за сигурност с ЕС и оказали подкрепа на Украйна, пожелаят да участват в поръчки извън този обхват, те ще трябва да допринесат финансово за покриването на лихвените плащания по заема.
В текста се посочва още, че приносът на държави извън ЕС — който предстои да бъде договорен в бъдещи преговори с Европейската комисия — следва да бъде пропорционален на потенциалната изгода за техните отбранителни компании.
Канада, която вече участва в отделната схема SAFE на ЕС на стойност 150 милиарда евро, няма да прави допълнителни плащания за включването си в програмата за Украйна, но ще трябва да уточни кои продукти могат да бъдат доставяни на Киев.
Следващи стъпки
След като посланиците постигат споразумение, Европейският парламент трябва да разгледа промените, внесени от Съвета в правния текст, преди да одобри мярката.
Ако всичко протече по план, Киев ще получи 45 милиарда евро от ЕС още тази година на траншове, а останалите средства ще бъдат изплатени през 2027 г.
Украйна ще върне средствата само ако Москва прекрати пълномащабната си инвазия и плати военни репарации. Ако Русия откаже, ЕС ще разгледа възможността да използва замразените активи на Кремъл, намиращи се във финансови институции из целия блок.
Макар заемът да позволява на украинските сили да продължат бойните си действия, сумата няма да покрие изцяло финансовите нужди на Киев — дори при предстоящ допълнителен заем на стойност 8 милиарда долара от Международния валутен фонд.
Според оценките на МВФ Киев ще се нуждае от поне 135 милиарда евро, за да обезпечи военните и бюджетните си разходи през настоящата и следващата година.
Междувременно представители на САЩ и ЕС работят по план за възстановяването на Украйна, който цели да привлече 800 милиарда долара публични и частни средства в рамките на 10 години. За да стане това обаче, първо трябва да настъпи тишина по източния фронт — малко вероятна перспектива на този етап.
