ЕС застава зад Испания срещу заплахата от ембарго на Тръмп
Заплахата на президента Доналд Тръмп да прекъсне всички връзки с Испания, след като тя се противопоставя на действията му срещу Иран, отново поставя на изпитание единството на блока.
БРЮКСЕЛ — Заплахата на президента Доналд Тръмп да наложи търговско ембарго на Испания нанася нов удар на Европейския съюз, принуждавайки европейските лидери да се обединят около Мадрид.
Тръмп отправя нападките си във вторник, след като Мадрид отказва да позволи на американски военни самолети да използват негови авиобази за атаки срещу Иран. Премиерът Педро Санчес остава непреклонен в сряда, като определя петдневната война, започната от САЩ и Израел срещу Иран, като незаконна.
Френският президент Еманюел Макрон бързо застава на страната на Санчес, изразявайки солидарност срещу „скорошните заплахи за икономическа принуда“, отправени към Испания. Председателят на Европейския съвет Антониу Коща също подчертава, че „ЕС винаги ще гарантира, че интересите на неговите държави членки са напълно защитени“.
Последният сблъсък на Тръмп с държава от ЕС идва седмици след като той обещава да анексира Гренландия — самоуправляваща се датска територия. Този спор довежда трансатлантическите отношения до предела и кара европейските законодатели да натиснат спирачките върху прилагането на двустранното търговско споразумение, постигнато миналото лято в голф комплекса на Тръмп в Шотландия.
Германският канцлер Фридрих Мерц — който присъства в Овалния кабинет, когато Тръмп започва своята тирада — заявява: „Няма начин Испания да бъде третирана зле в търговията като член на ЕС“, и настоява, че не иска да поправя Тръмп публично.
По-късно той е по-прям в коментарите си пред германската преса.
„Тук, във Вашингтон, знаят, че от европейска страна сме достигнали границата на това, което сме готови да приемем“, казва Мерц. „Останах с впечатлението, че президентът и неговият екип също го разбират.“
Премерен подход
По време на спора около Гренландия ЕС избягва да реагира прибързано и се гордее с това, че запазва единство, докато овладява кризата.
Сега блокът се изправя пред Тръмп, разгневен от решение на Върховния съд на САЩ миналия месец, което отменя основната му програма за мита. Важно е, че макар съдът да отменя неговите широки „реципрочни“ мита, неговите съветници твърдят, че решението потвърждава, че той има право да наложи икономическо ембарго на друга държава.
Вместо да заплашва арктически остров с население под 60 000 души, този път Тръмп насочва гнева си към държава с 50 милиона жители и икономика от 1,7 трилиона долара.
Четвъртата по големина икономика в ЕС е купувач на американски втечнен природен газ, който покрива приблизително 30 процента от нуждите ѝ от газ миналата година. От своя страна Испания изнася за САЩ маслини, вина и козметика.
Въпреки това САЩ представляват едва 4 процента от общия износ на Испания в света, според Министерството на икономиката. Испания също отчита двустранен търговски дефицит от 16 милиарда евро през 2025 г., което означава, че САЩ биха понесли по-големи загуби, ако търговските отношения бъдат напълно прекъснати.
Първи пукнатини
Испанският външен министър Хосе Мануел Албарес казва, че е изразил „изненадата си“ пред германския си колега Йохан Вадефул, че Мерц не е демонстрирал солидарност в лицето на атаките на Тръмп.
„Преди няколко седмици Тръмп насочи заплахите си срещу Дания, Германия и други страни заради Гренландия. Днес те са насочени срещу Испания. Утре отново може да бъдат насочени срещу Германия или срещу която и да е друга държава членка на ЕС. По-важно от всякога е да останем единни“, казва национален служител, получил анонимност, за да говори по чувствителния въпрос.
Европейската комисия също приема заплахата сериозно и обещава в сряда „да гарантира, че интересите на Европейския съюз са напълно защитени“.
„Стоим в пълна солидарност с всички държави членки и с всички техни граждани и чрез общата ни търговска политика сме готови да действаме, ако е необходимо, за да защитим интересите на ЕС“, казва заместник-главният говорител на Европейската комисия Олоф Гил.
Един за всички
Не е ясно как Тръмп би могъл, дори да иска, да наложи напълно ефективно ембарго на Испания — тъй като ЕС функционира като общ пазар без бариери между 27 държави, на практика би било сравнително лесно да се заобиколи подобна мярка.
Но дори след отмяната на „реципрочни“ мита, той все още разполага с правни средства да наложи сериозни мерки срещу Испания — както направи, когато повиши митата срещу Бразилия заради задържането на бившия президент Жаир Болсонаро.
Тръмп може да разпореди разследване по раздел 301 от Закона за търговията на САЩ от 1974 г., който се отнася до търговската дискриминация. Алтернатива би било разследване по раздел 232 от Закона за разширяване на търговията от 1962 г. за внос, който застрашава националната сигурност.
„От правна гледна точка, да, това е възможно“, казва Шарл Жулиен, партньор в групата по международна търговия на White & Case. „Разбира се, има ограничения.“
„По раздел 301 има възможност търговският представител на САЩ да наложи редица мерки. Те включват мита и ограничения. Това са най-често използваните. Съществува и възможност за оттегляне или спиране на отстъпки по търговски споразумения“, казва Жулиен пред POLITICO.
Адвокатът подчертава, че ситуацията все още е „много неясна. Възможно е да има и други разпоредби в други американски закони, които могат да бъдат използвани за тази цел.“
Недостатъкът за Тръмп е, че всякакви мерки трябва да бъдат предшествани от разследване, което може да продължи до една година.
Междувременно доверието към САЩ сред европейските законодатели, които все още обсъждат дали да одобрят споразумението „Търнбъри“, достига ново ниско равнище.
Водещи депутати по въпросите на търговията в Европейския парламент в сряда отново решават да отложат гласуването за придвижване на законодателството, което ще позволи на ЕС да изпълни своята част от споразумението — основно премахването на митата върху американските индустриални стоки.
„Търговска заплаха срещу държава от ЕС влошава настроенията в парламента“, казва германската депутатка от Зелените Анна Кавацини, член на комисията по търговия.
