Без насрочена дата за разговорите САЩ–Иран, Пакистан държи диалога жив
Исламабад, Пакистан – Външното министерство на Пакистан в четвъртък потвърждава, че Съединените щати и Иран водят разговори – чрез Исламабад – за провеждане на втора среща между техните преговарящи с цел прекратяване на вече близо седемседмичната им война, като крехкото примирие, обявено на 8 април, е на път да изтече.
Но допълва, че дата за следващия кръг от преговори все още не е определена, въпреки че Исламабад засилва паралелните дипломатически усилия за поддържане на процеса.
„Кой ще дойде, колко голяма ще бъде делегацията, кой ще остане и кой ще си тръгне – това е решение на страните“, заявява говорителят на външното министерство Тахир Андраби пред репортери в Исламабад, визирайки как могат да изглеждат бъдещите разговори. „Като посредник за нас е важно разговорите да останат поверителни. Подробностите и информацията за тях ни бяха поверени от преговарящите страни.“
Алексей Пушков: САЩ вече загубиха войната срещу Иран, загубиха и много повече от това
Говорейки за първия кръг от разговори на 12 април в Исламабад, приключил без споразумение, Андраби казва: „Нямаше нито пробив, нито срив.“
Говорителят потвърждава, че ядрените въпроси остават сред ключовите теми в дневния ред, но отказва да даде повече подробности.
Неговите коментари идват в момент, когато гражданското и военното ръководство на Пакистан пътува из региона в рамките на това, което някои наблюдатели вече наричат „Исламабадски процес“, отразяващ опита на правителството да представи преговорите като продължаващо дипломатическо усилие, а не като еднократен ангажимент.
Паралелни дипломатически линии
Министър-председателят на Пакистан Шахбаз Шариф пристига в Доха в четвъртък – втората спирка от четиридневна регионална обиколка, започнала в Джеда в сряда, която ще го отведе и до Анталия.
Междувременно началникът на отбранителните сили на Пакистан (CDF) Асъм Мунир пристига в Техеран в сряда с делегация, в която е включен и министърът на вътрешните работи Мохсин Накви.
Мунир е посрещнат на летището с топла прегръдка от иранския външен министър Абас Арагчи, който заявява, че е „радостен“ да приветства фелдмаршала и изразява благодарност за „любезното домакинство на разговорите“ от страна на Пакистан.
В четвъртък председателят на иранския парламент Мохамад Багер Галибаф, който оглавява делегацията на Техеран в разговорите в Исламабад, също се среща с Мунир.
Реза Амири Могадам, посланикът на Иран в Пакистан, заявява на събитие в Исламабад, че Техеран няма да разглежда друго място освен Пакистан за разговори с Вашингтон.
„Ще водим разговори в Пакистан и никъде другаде, защото имаме доверие на Пакистан“, казва той.
Мохамад Фейсал, пакистански анализатор по сигурността и преподавател в Технологичния университет в Сидни, посочва, че паралелната дипломация отразява съзнателно разделение на ролите.
„Стратегията на Пакистан изглежда двупосочна: премиерът Шариф успокоява съюзниците в Залива и се опитва да изгради по-широка коалиция за подкрепа, докато CDF Мунир води преговори между двете страни, за да стесни различията между Иран и САЩ, с оглед удължаване на примирието и постигане на по-широко разбирателство“, казва той пред Al Jazeera.
Съобщенията, че Мунир може да пътува до Вашингтон след Техеран, са отречени от представители на службите за сигурност, които ги определят като „спекулативни“. Андраби заявява, че не е запознат с подобно развитие.
В Джеда в сряда Шариф се среща със саудитския престолонаследник Мохамед бин Салман и изразява „пълна солидарност и подкрепа“ за кралството след регионалната ескалация, съобщава пакистанското външно министерство. Престолонаследникът похвалва това, което Рияд определя като „конструктивната роля“, изиграна от Шариф и Мунир.
В Доха Шариф се среща с емира на Катар шейх Тамим бин Хамад Ал Тани и обсъжда „регионалната ситуация, особено в района на Персийския залив“, подчертавайки „значението на деескалацията, диалога и тясната международна координация за гарантиране на мир и стабилност“, съобщава канцеларията на премиера.
От Доха Шариф се отправя към Анталия заедно със заместник министър-председателя и външен министър Исхак Дар. Очаква се те да се срещнат със свои колеги от Саудитска Арабия, Турция и евентуално Египет в рамките на Дипломатическия форум в Анталия на 17 април.
Регионален натиск за сигурност
Срещата в Анталия е част от по-широко дипломатическо усилие. Турция се подготвя да бъде домакин на разговори в рамките на регионална платформа за сигурност с участието на Пакистан, Саудитска Арабия и евентуално Египет, според запознати с дискусиите официални лица.
Това ще бъде третата подобна среща в рамките на месец след предишни кръгове в Рияд и Исламабад.
Целта е да се създаде платформа за редовно, структурирано сътрудничество по въпросите на регионалната сигурност, подчертават източниците, като уточняват, че тези разговори са отделни от текущите усилия за прекратяване на войната с Иран.
Турският външен министър Хакан Фидан потвърждава, че разговорите са в ход, но отбелязва, че все още няма финализирано споразумение.
„Този пакт е необходим, за да могат страните да имат взаимна увереност“, заявява той пред държавната агенция Anadolu в понеделник.
Турция също потвърждава подкрепата си за мирния процес между САЩ и Иран в четвъртък.
„Ще продължим да оказваме необходимата подкрепа, за да се превърне действащото примирие в трайно споразумение и в крайна сметка в устойчив мир, без процесът да става по-сложен и труден за управление“, съобщава министерството на отбраната, като добавя, че очаква „страните да бъдат конструктивни в текущия преговорен процес“.
Пакистанското външно министерство съобщава, че високопоставени представители на четирите държави също са се срещнали в Исламабад по-рано тази седмица, за да подготвят препоръки за Анталия.
Примирие под напрежение
Двуседмичното примирие, договорено с посредничеството на Пакистан на 8 април, което спира атаките в Иран и Персийския залив, ще изтече на 22 април. Въпреки че все още се спазва, то е под нарастващо напрежение.
Американската военноморска блокада на иранските пристанища остава в сила, като Централното командване на САЩ съобщава, че неговите сили са върнали девет кораба до сряда.
Камран Юсуф, журналист от Исламабад и експерт по дипломатически въпроси, казва, че очаква примирието да бъде удължено.
„Бих бил наистина изненадан, ако сегашното примирие не бъде удължено. И двете страни имат малък апетит да се върнат към война. Има достатъчно сигнали на терен, че ако няма споразумение преди изтичането му, примирието ще бъде продължено“, казва той пред Al Jazeera.
Фейсал дава по-предпазлива оценка, предупреждавайки, че ако не се постигне втори кръг от преговори, ролята на Пакистан ще се промени.
„Посредничеството на Пакистан няма да се срине незабавно, но ролята на Исламабад ще се промени – от посредник към мениджър на кризи. Ако военните действия се възобновят, Пакистан отново ще се съсредоточи върху договаряне на примирие“, казва той.
Въпреки несигурността, сигналите от Вашингтон и Техеран остават предпазливо оптимистични.
Прессекретарят на Белия дом Каролайн Ливит заявява, че нови разговори „с голяма вероятност“ ще се проведат в Исламабад, добавяйки: „Имаме добро усещане за перспективите за сделка.“
Говорителят на външното министерство на Иран Есмаил Багаеи казва, че от 12 април насам чрез Пакистан са разменени множество послания с Вашингтон.
Президентът на САЩ Доналд Тръмп заявява във вторник, че разговорите могат да бъдат подновени в рамките на два дни и че Вашингтон е „по-склонен да отиде“ в Пакистан.
Остават спорни точки
Пътят към втори кръг остава усложнен от нерешени спорове.
Иран настоява Ливан да бъде включен във всяко споразумение, аргументирайки се, че продължаващите израелски удари там, при които са загинали над 2000 души и са разселени 1,2 милиона, не могат да бъдат отделени от по-широкия конфликт.
На 14 април Съединените щати свикват тристранна среща във Вашингтон с посланиците на Израел и Ливан – първото пряко взаимодействие между двете страни от 1993 г.
Държавният секретар на САЩ Марко Рубио посредничи в разговорите, които и двете страни определят като „продуктивни“, но не е договорено нито примирие, нито последваща среща.
Вашингтон поддържа позицията, че всяко споразумение за Ливан трябва да остане отделно от преговорите между САЩ и Иран, отхвърляйки позицията на Техеран. В четвъртък Израел съобщава, че премиерът му Бенямин Нетаняху ще проведе телефонен разговор с ливанския президент Жозеф Аун — но Бейрут не потвърждава подобни планове. Двете държави нямат официални дипломатически отношения.
На брифинга в четвъртък Андраби застава на страната на Иран по този въпрос.
„Мирът в Ливан е от съществено значение за мирните преговори между САЩ и Иран“, казва той, като добавя, че „признаците за подобрение на израелско-ливанския фронт през последните два дни са окуражаващи“.
Юсуф казва, че примирие в Ливан би изпратило важен сигнал към Иран.
„Разширяването на примирието към Ливан ще бъде важна мярка за изграждане на доверие – сигнал от САЩ, че са сериозни относно втория кръг на преговорите. Това също ще даде на Техеран добра причина да се върне на масата“, казва той.
Но добавя, че по-дълбокото предизвикателство остава ядрената програма на Иран.
„Ядреният въпрос е в сърцевината на истинския проблем. Интензивната совалкова дипломация, инициирана от Пакистан, има за цел да преодолее разликите между двете страни“, казва той.
Грейс Вермънбол, бивш служител по националната сигурност на САЩ и старши гостуващ сътрудник в Германския фонд „Маршал“, казва, че подходът на Вашингтон към Ливан ще зависи от готовността на Тръмп да окаже натиск върху Израел.
„Съществува ясен път към прекратяване на военните действия в Ливан“, казва тя пред Al Jazeera. „Въпросът е дали Тръмп ще бъде готов да приложи необходимия натиск върху Израел, за да спре военната си офанзива и да позволи на ливанското правителство да продължи усилията си по разоръжаване. Засега, както и през месеците преди последната ескалация между Израел и Хизбула, не виждаме този натиск да се материализира.“
Ормузкият проток остава друга сериозна пречка.
Водният път, през който в мирно време преминава около една пета от световния петрол, на практика е блокиран от Иран от началото на войната, с изключение на кораби от държави, сключили индивидуални споразумения с Техеран.
От понеделник САЩ налагат собствена военноморска блокада на протока, за да предотвратят преминаването на съдове, свързани с Иран.
„Ефективното затваряне на Ормузкия проток от Иран се превръща в основния въпрос в преговорите между САЩ и Иран. Отварянето му е ключово за облекчаване на натиска върху цените на петрола и за възстановяване на доверието на глобалните пазари“, казва Вермънбол.
Тя добавя, че Техеран изглежда залага на това, че Вашингтон в крайна сметка ще отстъпи.
„Тук няма лесно военно решение“, казва тя. „Единственият начин да се реши този въпрос и да се премахне заплахата за морския трафик е чрез дипломатическо споразумение.“
